除了消费市场不成熟外，一些网站的非法售药行为也对正规网上药店的销售造成了影响。

网上药店，寻觅一方净土

来源:医药经济报  陈爱军\张玲娜   2007-11-17

　　“我们目前还没有拿到证书，只是通过了省药监部门的批准，而且相关业务还在谈判。”11月9日，青岛百洋健康药房连锁有限公司的一位负责人对《医药经济报》记者表示。

　　10月31日，山东省食品药品监督管理局发出公告称：青岛百洋健康药房连锁有限公司成为山东省第一家获准从事互联网药品交易服务的企业，其下属的“百洋健康药房”网站将成为我国第五家合法的网上药店。

　　从2005年12月1日《互联网药品交易服务审批暂行规定》正式实施至今，虽只诞生了4家网上药店，但提供药品信息服务的网站数量增长明显。截至今年7月31日，经各省（区、市）食品药品监督管理部门审核批准可以提供互联网药品信息服务的网站共计1211家，其中提供经营性互联网药品信息服务的网站有399家，提供非经营性互联网药品信息服务的网站812家。

　　网络与药店的距离越来越近。

　　山东只有一家申请

　　去年1月，京卫大药房获得全国首张《互联网药品交易服务资格证书》，随后上海药房和北京金象大药房陆续获得证书。2007年7月下旬，辽宁盛生药房成为我国第四家获得开办网上药店资格的连锁企业。据了解，当时提出申请的连锁企业多达几十家。

　　有数据显示，目前国外发达国家网上药店的销售额约占其总体销售额的20%，与之相比，我国差距悬殊。许多药店都看好网上药店的市场潜力，但令人失望的是，一些媒体去年所做的跟踪调查表明，网上药店的经营情况并不是十分理想，市场还需要培育。

　　山东省食品药品监督管理局市场监督处处长刘本功告诉记者，除了青岛百洋健康药房，山东省目前还没有第二家药店申请开设网上药店。他认为，接下来也不会有更多的药店提出申请，原因是目前网上药店的影响范围太小，经济收益不大。此外，市民对网上药店的信任度也不高，企业开设网上药店有一定的风险。

　　据刘本功介绍，青岛百洋之所以在这样的市场环境背景下开设网上药店，是因为其在进口保健品方面有优势，“能够提供普通药店买不到的商品”。他表示，目前网上药店在中国才刚刚起步，需要继续完善。

　　时至今日，我国第一家网上药店的经营情况如何呢？虽然京卫大药房网上药店负责人卢时刚表示暂时不方便透露具体的销售数字，但他告诉记者，目前网上药店的经营状况尚算不错，销售额已接近预定的目标，不足之处是知名度有待提高。

　　今年3月，有消息说天津老百姓大药房申请开办网上药店，不过至今没有下文。老百姓大药房全国管理机构品牌推广部部长肖海球向记者证实确有此事，目前还在审批阶段。他指出，就现阶段而言，网上药店的市场还很小，开办属于“试水”性质。

　　非法销药行为猖獗

　　卢时刚认为，除了消费市场还不成熟外，一些网站的非法售药行为也对正规网上药店的销售造成了影响，“网上药店还处于发展的初期阶段，一般市场在初级阶段都较为混乱，有待规范”。

　　前不久，上海药监部门对利用互联网违法销售的行为进行了专项整治活动，在此次行动中，药监部门关闭了21家违法销售药品的网站，8家网站被立案查处，7家涉嫌触犯刑法的网站负责人被移送公安机关，10家违法的网站被曝光。

　　“像北京、上海这些大城市，相对来说监管比较规范。而在其他一些较小的地方，非法网上售药的行为可能更多。”卢时刚说。

　　一些媒体的调查结果表明，目前互联网上存在很多非法的药品销售网站。记者登陆了一家注册地在广东东莞、拥有《互联网药品信息服务资格证书》的“健×网”，网页上弹出客服对话框，于是有了下面的对话——

　　“请问你们这儿有网上订药服务吗？”

　　“有啊，省内69元、市内30元以上免送货费。你可以留下你的详细地址和联系号码，我们帮你下订单，可以货到付款。”

　　“不知质量有没有保证？”

　　“如果你购药后发现药品有质量上的问题，可以投诉或到药监局举报。”

　　……

　　在对话结束时，这家网站的客服人员再次对记者强调，他们是一家讲诚信的药店。

　　上海药监部门在调查中发现，利用互联网违法销售药品已经成为一种新的违法形式，包括未获取网上交易资质擅自利用互联网售药，利用网站做虚假宣传、经营假冒伪劣药品等。像记者登陆的这家网站，服务不可谓不周到，甚至打出可以到药监部门举报的旗号，对消费者来说具有很大的欺骗性。

　　刘本功告诉记者，那些没有通过审批的“网上药店”不管采用何种付费方式，都是不合法的。

　　宣传力度有待加强

　　国家规定，开办网上药店的申请机构必须拥有连锁药房、物流体系、药师、常用场所等。但刘本功坦承，目前监管网上药店还存在困难，一方面是由于网络的虚拟性，监管起来有难度，另一方面则是由于法律的不完善，国家还没有出台针对网上药店的监督管理办法，仅有SFDA于2004年7月8日发布的《互联网药品信息服务管理办法》。虽然监管部门要求网上药店对所有网上销售都做详尽的记录，并定期进行检查，但其实际运行仍然很大程度上要依靠药店的自律和诚信。

　　根据国家的规定，网上药店只能销售非处方药，但消费者从非法的“网上药店”那里却可以买到各种各样的药品，这也是非法者比合法者更具吸引力的主要原因之一。目前我国对于网上药店的宣传不多，消费者的分辨能力有限，容易上当受骗。卢时刚希望监管部门能制订具有针对性的措施，加大对网上非法售药行为的打击力度，净化市场环境。

　　为了提高知名度，几大网上药店都与外界积极地展开合作，例如金象的合作伙伴有北京佰众门诊部、天天易购网、大夫网、优惠购物网等。在金象网上药店购药的顾客，还可以选择支付宝、易宝支付、汇付天下三种支付方式，付款方便快捷。

　　“我们的实践证明，网上药店是药店实体的有益补充，能够大大地节省经营成本。目前京卫大药房已对网上的一些系统进行了完善，下一步，我们会与北京市外的网站合作，提高自己的知名度。”卢时刚说。

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